8月25日，以“科技赋能，资本引领，共助县域经济高质量发展”为主题的首届中国县域经济投资高峰论坛在国家会议中心（上海）举行。本届高峰论坛由中国投资协会主办，国家会展中心（上海）、《小康》杂志社联合主办，中国投资协会新基建投资专业委员会、数浩科技（上海）有限公司、北京小康文化发展有限公司承办。

中国社会科学院财经战略研究院研究员，中国社会科学院大学商学院教授、博士生导师魏翔

在本次高峰论坛框架下的首届中国县域投资大会伊金霍洛旗招商专场上，中国社会科学院财经战略研究院研究员，中国社会科学院大学商学院教授、博士生导师魏翔发表了题为《EOD模式下的绿色发展与伊金霍洛旗典范，从新能源到新服务》的主旨演讲。

EOD模式作为一种创新性的项目组织实施方式，贴合区域生态环境治理需求，受到各地积极响应。在了解了伊金霍洛旗的相关情况后，魏翔首先想要的一个关键词便是EOD模式。在他看来，对于EOD模式，人们关注的焦点有生态环境修复、产业格局规划、创新生态体系、区域要素整合四个方面，而这些方面，伊金霍洛旗都做出了一些亮点。

生态环境修复主要有两种模式，一是保护型，二是开发型。魏翔分析认为，与其他很多地方不同，伊金霍洛旗选择了一种开发型保护的路子，这需要极大的勇气，也需要战略定力。并且，在当地新能源全产业链发展到今天这种水平的基础上，伊金霍洛旗也具备了做“软”“硬”结合的产业格局的资格。

魏翔表示，县域绿色发展长效机制，EOD模式的嵌入有几个关键点，包括生态环境修复与产业布局规划相结合、在县域空间规划中融入生态系统工程、建立起全生命周期的低碳生产生活圈、构建一体化配套服务的创新生态体系等。

“有了EOD模式，伊金霍洛旗可以创造出自己的新方式。”魏翔分析称，对照现有的EOD模式，伊金霍洛旗有着独特优势和亮点：一是当地有很多资源，不光扬眉吐气，而且追“光”逐“日”，打造了一个新能源的全产业链；二是伊金霍洛旗的营商环境，它在营商环境中属于体制型、机制型，还有很多软环境可以做；三是柔性引进人才。

“伊金霍洛旗如何在营商环境和硬软结合上做出一些更好的探索？我认为，伊金霍洛旗在基础设施完善、乡村振兴、全域旅游和现代服务这四个方面在县域里做的应该是领先的，应该把它总结为当地在软的营商环境和硬科技结合上的四大亮点。”对于伊金霍洛旗的下一步发展，魏翔提出了自己的建议，一是在乡村公共服务上还有进一步探索的空间，二是伊金霍洛旗可以围绕新能源做一些重大活动，从而反逼自己公共服务提升和基础设施建设。