8月20日，中国投资协会在北京国宏大厦会议厅召开了第二届中国县域经济投资高峰论坛新闻发布会，中国投资协会法定代表人、副会长兼秘书长张永贵、中国投资协会新基建投资专业委员会会长施卫忠、副会长兼秘书长王宜峰、专职副会长刘兴等介绍了第二届中国县域经济投资高峰论坛有关情况，并答记者问。

王宜峰：

各位领导、各位媒体朋友大家下午好！欢迎大家出席第二届中国县域经济投资高峰论坛新闻发布会。第二届中国县域经济投资高峰论坛即将在北京雁栖湖国家会展中心召开，召开本次新闻发布会，主要是介绍第二届中国县域经济投资高峰论坛新闻发布会的有关情况，并答记者问。

首先，我给大家介绍一下出席今天新闻发布会的协会领导：中国投资协会法定代表人、副会长兼秘书长张永贵、会员部主任任广利，中国投资协会新基建投资专业委员会会长施卫忠、副会长兼秘书长王宜峰、专职副会长刘兴。

本次新闻发布会的召开，正是我们向社会各界展示论坛筹备进展、分享前瞻洞察、回应各界关切的重要窗口。在此，我们诚挚邀请各位领导、媒体朋友共襄盛举，通过媒体专业视角和广泛宣传，将论坛的声音传递给更多受众，共同见证并推动中国县域经济投资领域的蓬勃发展。下面，我为大家介绍一下将于今年10月27-28日在北京雁栖湖国际会展中心召开的第二届中国县域经济投资高峰论坛的背景、目的及意义、发布论坛的主题、议程及亮点活动等内容。

全面落实贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面发展县域经济，既是扭住扩大内需战略基点、畅通国民经济循环的重要抓手，又是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的关键支撑。

郡县治则天下安，县域兴则国家强。县域涵盖城镇与乡村，是承上启下、沟通条块、连接城乡的枢纽，是宏观经济与微观经济的结合点，是我国经济发展和社会治理的基本单元。习近平总书记高度重视县域治理，他深刻指出：在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。

县域经济作为国民经济的重要组成部分，不仅承载着推动农村经济发展、促进农民增收的使命，对推动城乡一体化和促进区域协调发展也处于举足轻重的地位。在当前中国经济转型升级的关键时期，数量众多的县域经济，尤其是处于头部的县域经济，将使中国经济具有长周期可持续增长的巨大潜力和空间。随着中国经济结构的深度调整和区域协调发展战略的深入实施，县域经济作为中国经济发展的重要基石，在把握前所未有的发展机遇的同时也面临着严峻的挑战。在这一背景下，如何做好新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的协调发展和相互促进，是实现县域经济高质量发展亟需探讨和深度思考的关键问题。

为了积极响应党中央关于推动县域经济发展的战略部署，加强县域经济投资领域的交流与合作，推动县域经济的转型升级，有效开发县域资源的潜力，提振县域经济的活力，及时调整县域经济的产业结构，进一步促进县域经济的科学发展，由中国投资协会牵头，联合有关单位共同举办的第二届中国县域经济投资高峰论坛将为县域政府与国企、央企等知名企业间搭建精准化招商引资平台，通过展示县域的发展成果和潜力，推介投资项目和企业，为投资者和企业家提供更多了解和合作机会。

习近平总书记一直高度重视县域经济社会发展，亲自谋划、亲自部署并亲自推动系列县域发展重大战略。2020年4月，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上强调“要选择一批条件好的县城重点发展，加强政策引导，使之成为扩大内需的重要支撑点”。在同年的中央农村工作会议上指出“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点”。党的十九届五中全会《建议》提出推进以县城为重要载体的城镇化建设。国家"十四五"规划《纲要》将县城补短板纳入102项国家重大工程。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，全面系统提出县城城镇化建设任务和政策保障。为全面贯彻落实党中央关于县域发展相关政策和文件精神，借助中国县域经济投资高峰论坛，搭建政府、企业、智库、传媒等跨界交流合作平台，围绕县域发展核心主题，解读中央政策精神，传播先进发展理念，推广地方成功经验，助力县域高质量发展，服务国家现代化战略大局。

本届论坛以“产业+资本·助力县域经济高质量发展”为主题，汇聚了政府、企业、投资机构和专家学者等多方资源，共同探索县域经济发展的新路径。本次论坛将有副国级领导宣布开幕，中国投资协会领导、发改委领导及国内外知名经济学家等发表致辞和演讲。论坛还设置了涵盖EOD乡村振兴产业、新能源招商、低空经济、数字经济、文化旅游、招商引资及AI人工智能等领域专场或分论坛，为参会者提供海量的交流内容和丰富的合作机会。

同时，论坛邀请了众多权威人士共同交流分享，为县域经济发展注入了新的活力和机遇，助力实现政府、企业、投资商等多方的互利共赢，共同绘就县域经济高质量发展的新蓝图。政府可以通过论坛有选择地吸引更多的投资和企业入驻，推动县域经济的快速发展；企业可以通过论坛找到更多适合自己的合作机会和市场空间，实现自身的快速发展；投资者则可以通过论坛了解更多的投资项目和机会，实现资本的增值和回报。共同打造县域经济高质量发展新格局，为实现国家经济的高质量发展和中国式现代化贡献力量。

还有两个月左右论坛就要开幕了，目前我们各项筹备工作正在有序推进，欢迎相关政府部门、企业、专家学者、国内外各界人士积极参与，我们将努力打造一届成果丰硕、精彩纷呈的盛会，推动县域经济发展迈上新的台阶。谢谢大家。

下面请论坛主办方中国投资协会法定代表人、副会长兼秘书长张永贵为新闻发布会致辞。

张永贵：

各位媒体朋友、各位来宾，大家好！非常感谢大家在百忙之中出席第二届中国县域经济投资高峰论坛新闻发布会。我代表中国投资协会，对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！

近年来，中共中央和国务院相继出台了一系列关于推进新型城镇化建设和城乡融合发展等政策性文件，明确了具体的工作要求、发展目标、建设任务、政策保障措施及组织实施路径，不仅是对新时代中国特色社会主义发展道路的深刻诠释，更是对县域经济投资和发展具有重大意义的行动指南，为县域经济的蓬勃发展注入了强劲动力。

特别是国务院近期印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，为未来的新型城镇化建设绘制了清晰的时间表和路线图，其中的四项重大行动和十九个重点任务，不仅体现了国家对新型城镇化建设的科学布局，也彰显了以人民为中心的发展理念和推动城乡融合发展的新格局。

县域作为城乡融合发展的重要桥梁和纽带，其繁荣与发展直接关系到国家整体经济结构的优化和城乡协调发展的战略。因此，举办第二届中国县域经济投资高峰论坛，不仅顺应了当前经济发展的需要，更为促进县域经济的持续健康发展提供了优质平台。

郡县治则天下安，县域富则国家强。县域经济不仅是国民经济的基本单元，也是国家经济战略的重要基点，随着数字经济和新质生产力的迅速崛起，为县域经济带来了前所未有的变革和机遇。作为国民经济的基本单元，县域经济在数字化浪潮中扮演着至关重要的角色，其发展将对整体经济结构、城乡发展和社会全面进步有着极其重要的现实意义和深远的历史影响。

首先，数字经济以其强大的渗透力、融合力和创新力，正在深刻改变着县域经济的传统业态和商业模式，为县域经济的发展注入了新的活力和强劲动力。随着信息技术的普及和应用，县域经济正在迎来数字化转型的新机遇，数字经济赋予了县域经济更多的发展可能性，促进了传统产业的升级和转型，同时也催生了新的经济增长点。通过数字技术，县域经济得以融入全球化的经济体系，实现了与外部市场更紧密地对接，为县域经济的发展打开了新的空间。

其次，新质生产力的广泛应用，也在不断提升县域经济的生产效率、产品质量和市场竞争力，为县域经济的转型升级提供了有力支撑。新一代信息技术、人工智能、大数据等新质生产力的应用正在改变着县域经济的生产方式和产业结构。通过智能化生产、数字化管理和智慧物流等手段，县域经济的生产效率得以提升，产品质量得到了保障，市场竞争力也大大增强。这不仅推动了县域经济的转型升级，也为城乡居民的生产生活带来了诸多便利。

然而，我们也应该意识到，数字经济和新质生产力的发展仍面临诸多挑战。技术应用能力的不足、高端人才储备的匮乏、数字鸿沟的显现等问题仍制约着县域经济的数字化进程。因此，政府、企业和社会各界需共同努力，加强对数字经济和新质生产力的支持和投入，全力推动县域经济实现数字化转型和高质量发展。

此外，聚焦地方特色资源，优化乡村生产要素配置，强化规划引领，培育新产业、新业态、新模式和新经营主体，打造具有地方特色的产业集群，推动县域一二三产业融合发展，为乡村振兴注入新动力，也将是本次论坛的焦点话题。

总之，县域经济的发展关乎国家发展的大局，我代表主办方，诚邀社会各界政要、专家、学者、企业家和投资人，积极参与本次论坛的各项活动，贡献智慧，携手并进，共谋县域经济发展大计，共同开创县域经济繁荣发展的新篇章，为实现中华民族的伟大复兴而努力！

预祝第二届中国县域经济投资高峰论坛圆满成功！

王宜峰：

下面请论坛承办方新基建投资专业委员会会长施卫忠讲话。

施卫忠：

尊敬的各位来宾、媒体朋友们，大家下午好！今天召开的第二届中国县域经济投资高峰论坛新闻发布会，意味着我们在推动县域经济高质量发展的道路上又迈出了坚实的一步。党的二十大和二十届三中全会为我们描绘了未来发展的宏伟蓝图，明确了推动县域经济高质量发展的战略方向。县域经济作为国民经济的重要组成部分，是实现乡村振兴、促进城乡融合发展的关键，是城市经济与城乡经济之间的纽带，它是在县级行政区划内的所有经济类型的综合，从中国经济存量要素与增量要素看，将发生历史性、颠覆性、革命性变化。

GDP超过万亿的城市，以及GDP突破千亿的县城，特别是江南地区的城市与县城，仍在持续不断地增长。县域经济与城市经济共同构成了支撑中国经济实现长周期高质量发展的基本盘。其中，县域经济更是展现出巨大的增长潜力，成为推动经济发展的重要力量。

据公开数据显示，截至2022年底，我国共有县域1866个，占国土面积的90%。2023年，全国“千亿县”总数达59个，GDP总量达9.6万亿元，占全国比重达7.6%。

中国县域经济在发展中展现出了强大的生命力和潜力。未来，随着政策的支持和改革的深化，县域经济有望继续保持快速发展的势头，为全国经济的稳定增长和高质量发展作出更大的贡献。

2024年中央一号文件指出，推进乡村全面振兴“路线图”，总体框架可以概括为“两个确保、三个提升、两个强化”。“两个确保”，就是确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫；“三个提升”，就是提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平；“两个强化”，就是强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。

在此背景下，中国投资协会积极响应党中央关于县域经济发展的战略部署，准备于10月下旬举办第二届中国县域经济投资高峰论坛。旨在搭建一个高效、务实的交流平台，汇聚政府、企业、投资机构及专家学者等多方力量，共同探讨县域经济发展的新机遇、新挑战，分享成功的经验，促进投资合作，为县域经济高质量发展注入新的活力和动力。本届论坛有六个特点：

一是具有权威性。论坛由中国投资协会牵头，联合多个单位共同举办，邀请了国家老领导、知名经济学家、行业领袖及地方政府代表参会，确保了论坛的权威性和影响力。

二是精准聚焦。论坛以“产业+资本·助力县域经济高质量发展”为主题，聚焦于县域经济这一关键领域，深入探讨如何通过产业与资本的深度融合推动县域经济的高质量发展。

三是跨界融合。论坛不仅汇聚了政府、企业、投资机构等各方力量，还特别邀请了智库、传媒等跨界代表参与，形成了多领域、多层次的交流形式，促进了信息、资源、技术的全面融合。

四是多元化议题。论坛设置了多个专场推介会和分论坛，涵盖了科技创新、乡村振兴、生态环保、数字经济、低空经济、AI人工智能、新能源、文旅等多个领域，为参会者提供了丰富的交流内容和多种的合作机会。

五是高效务实。论坛不仅注重理论探讨和政策解读，更强调实际操作和项目落地。通过签约仪式、推介会等形式，直接连接政府和投资商，高效赋能政府精准招商、中长资招商、展会招商、以贸易生产招商，帮助优质项目和优秀企业落地县域扎根。

六是广泛传播。论坛邀请了100余家主流媒体进行全程报道，通过多渠道、多平台的广泛宣传，将论坛成果和县域经济发展的先进经验更广泛地传递给受众，提升县域经济的知名度和影响力。

第二届中国县域经济投资高峰论坛以其权威、精准、跨界、多元、务实、广泛性等特点，成为推动县域经济高质量发展的重要平台之一。

23年首届中国县域经济投资高峰论坛在上海成功举办，不仅促进我国在推动县域经济转型升级、激发基层发展潜力等方面迈出了坚实的一步，更在业界内外引起了广泛的关注，产生了深远的影响。论坛汇聚了来自全国各地的政府代表、企业领袖、投资机构专家以及知名学者教授等社会各界精英，共同搭建了一个集智慧碰撞、资源共享、项目对接于一体的高端对话平台。

基于首届论坛的圆满成功及深远影响，今年召开的第二届中国县域经济投资高峰论坛，将在此基础上进一步拓展合作领域，深化交流层次，创新合作模式。论坛将紧跟时代脉搏，聚焦县域经济面临的新机遇与新挑战，特别是如何把握“双循环”的新发展格局、乡村振兴的战略实施、数字经济的快速发展等机遇，探索县域经济高质量发展的新路径、新策略。同时，论坛还将更加注重实效，通过组织更加精准的项目对接活动、提供更加专业的对接服务，推动更多优质项目在县域落地生根，开花结果，为县域经济的高质量发展注入更强劲的动力和活力。

同时，我们也期待通过本次论坛，加强县域政府与投资机构、企业之间的沟通交流，推动形成政府引导、市场主导、社会参与的县域经济发展新格局。我们坚信，在政府、企业、投资机构及社会各界，包括在座的媒体朋友的共同努力下，县域经济必将迎来更加广阔的发展空间和更加美好的未来。

在此，我要特别感谢各位嘉宾和媒体朋友们的莅临指导和支持。希望大家能够继续关心和支持县域经济的发展，积极传播论坛成果和县域经济发展的好声音。让我们携手并进，共同为县域经济的高质量发展贡献智慧和力量！

我代表本次论坛的承办方，预祝第二届中国县域经济投资高峰论坛圆满成功！祝愿各位嘉宾、媒体朋友们身体健康、工作顺利、事事如意。

谢谢大家！

王宜峰：

下面我们进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。请大家开始举手提问。

中国改革报社记者：

县域经济作为国家经济的重要组成部分，其发展状况直接关系到全面小康社会的建设和乡村振兴战略的实施。请问，当前我国县域经济发展的整体状况如何？面临的主要挑战有哪些？在当前经济形势下，县域经济在项目投资、产业升级、人才引进等方面存在哪些具体瓶颈问题，如何解决？谢谢。

王宜峰：

你提的问题非常重要也是大家非常关心的，这个问题请中国投资协会法定代表人、副会长兼秘书长张永贵解答。

张永贵：

感谢记者朋友对我国县域经济发展工作的关心。当前我国县域经济发展确实呈现出稳步向好的态势，为地方经济社会发展注入了强劲动力。然而，在快速发展的同时，我们也必须正视县域经济所面临的诸多挑战和瓶颈问题。

首先，从整体状况来看，县域经济在促进地方经济增长、增加就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。但具体到各个县域，其发展水平和质量参差不齐，部分县域经济相对滞后，主要表现在以下四个方面瓶颈制约：

一是就业承载空间有限。多数县域产业体系发展质量和效益不高，吸纳就业的空间和能力不足。县城产业结构与城市雷同，企业规模偏小，技术水平落后，产业层次较低，导致产业增值留在县域的比例小，从业人员收入较低，对就业的吸引力和承载力不足。

二是县城辐射带动能力不强。县城作为县域经济的核心，其规模偏小，面向乡村的服务体系建设尚不完善，与乡镇、村的经济联系和服务联结较弱。园区经济发展与乡村产业关联度低，难以有效带动县域经济和乡村的整体发展。

三是发展环境有待升级。县域在基础设施、公共服务、营商环境等方面与城市相比存在较大差距。基础设施建设滞后，公共服务延伸覆盖不足，营商环境尚待优化，这些都制约了县域经济对各类资源要素的吸引力。

四是资源盘活需要破题。县域拥有丰富的土地资源和生态环境资源，但缺乏有效地盘活利用机制。生态环境资源的经济转化率低，绿色产业发展缺乏长效机制保障，影响了县域经济的可持续发展。

针对上述问题，需要采取一系列有效措施，加强政策引导和支持，优化投资环境和服务水平，推动县域经济实现高质量发展。同时，也需要加强县域之间的合作与交流，共同应对挑战和困难，实现互利共赢的发展局面。

在当前经济形势下，县域经济在吸引投资、产业升级、人才引进等方面存在以下具体困难：

一，吸引投资困难，由于县域经济规模相对较小，投资环境相对不完善，难以吸引到大规模、高质量的投资项目。同时，部分投资者对县域经济的认知度不高，缺乏投资信心和热情。

二，产业升级难度大，县域经济往往以传统产业为主，产业结构单一且技术水平较低。在产业升级过程中，面临着技术瓶颈、资金短缺、人才匮乏等多重困难。

三，高端人才引进难，县域经济在高端人才引进方面面临诸多挑战，如薪酬待遇低、发展空间有限、生活环境相对较差等。这些因素导致县域经济难以吸引到高层次、高技能人才，影响了经济发展的后劲和潜力。

针对当前经济形势下县域经济在项目投资、产业升级、人才引进等方面的具体瓶颈问题，提出几点建议：

第一拓宽投资渠道，优化投资环境、通过加大政策扶持力度，改善投资软硬环境，提高县域经济对投资者的吸引力。同时，积极引导社会资本向县域经济倾斜，支持符合条件的县域企业通过上市、发债等方式拓宽融资渠道。

第二推动产业升级，培育新兴产业。依托县域资源禀赋和比较优势，推动传统产业转型升级，大力发展现代农业、先进制造业和现代服务业等新兴产业。加强科技创新和人才引进，提升县域经济的核心竞争力和可持续发展能力。

第三完善人才引进与培养机制。建立健全人才激励机制，提高县域对高层次人才的吸引力。通过加大教育投入、优化人才发展环境等措施，吸引和留住优秀人才。同时，加强职业教育和技能培训，提升本地劳动力的素质和技能水平。

第四加强基础设施与公共服务建设。加大县域基础设施和公共服务投入力度，推动城乡基础设施互联互通和公共服务均等化。提升县域道路、市政、管网、数字等基础设施建设水平，改善城乡居民生产生活条件。加强教育、医疗、养老等公共服务体系建设，提高公共服务供给质量和效率。

总而言之，县域经济的发展是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过加强政策引导、优化发展环境、推动产业升级和人才引进等措施的实施，逐步破解县域经济发展的瓶颈制约，推动县域经济实现高质量发展。谢谢！

中国经济时报记者：

发布会伊始，王宜峰秘书长详细阐述了论坛的背景、目的与深远意义，介绍了论坛主题、议程及亮点活动等内容，这次高峰论坛毋庸置疑地吸引了众多关注。那么，此次论坛旨在解决县域经济发展中的哪些关键问题？同时，预计通过哪些具体举措或成果，推动县域经济的投资与发展呢？谢谢。

王宜峰：

感谢记者的提问。这个问题由我解答。

本次高峰论坛旨在深入剖析并着力解决县域经济发展中的几个核心关键问题：

第一，针对县域间、城乡间发展差距大，资源分配不均的问题，探讨如何通过政策引导、优化资源配置等手段，促进县域经济的均衡发展。

其次，面对传统产业竞争力下降、新兴产业培育不足的挑战，论坛将聚焦如何推动县域产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，增强县域经济内生增长动力。

在数字经济浪潮席卷全球的今天，推动数字经济、智能制造等前沿技术与县域经济的深度融合，是激发县域经济新活力、打造经济增长新引擎的关键所在。因此，论坛将深入探讨如何借助大数据、云计算、人工智能等先进技术，赋能传统产业转型升级，同时加速新兴产业的孵化与壮大，实现县域经济结构的全面优化与升级。

具体而言，即通过一系列实践案例与前瞻规划，建设数字农业平台，实现农业生产过程的精准管理与资源高效利用，提升农产品品质与附加值；推广智能工厂模式，引入自动化、智能化生产线，大幅提高生产效率与产品质量，降低运营成本，增强企业市场竞争力。此外，论坛还将关注绿色制造、循环经济等环保理念在县域经济中的应用，推动县域经济向绿色低碳方向转型，实现经济效益与生态效益的双赢。

再就是，优化营商环境与招商引资，分析现有政策对县域经济的影响，提出优化政策环境、提高政策执行力的建议，以吸引更多投资。通过论坛平台，促进政府、企业、投资机构等多方力量的交流合作，推动资本与项目的精准对接。

论坛可通过以下具体举措或成果，来推动县域经济的投资与发展：

一是基于深入调研和数据分析，发布关于县域经济高质量发展的研究报告，提出针对性的政策建议和发展方略，为政府决策提供科学依据。

二是通过举办论坛、分论坛/圆桌会议、展览等活动，为地方政府、企业、金融机构、专家学者等搭建交流合作平台，促进信息共享、经验交流和项目对接。

三是选取并推广一批县域经济发展的成功案例和先进经验，通过现场参观、经验分享等方式，激励更多县域学习借鉴，形成比学赶超的良好氛围。如某县域可依托其丰富的旅游资源发展文化旅游产业，或者依托农业资源发展现代农业和农产品加工业，推广“一县一品”或“一乡一业”的发展模式，集中力量培育和发展具有市场竞争力的特色产业和品牌。自论坛筹备起，前门商业街区将提供统一展位，为各县区产品、项目、县域形象进行对外展示宣传，可安排“县委书记专题采访录”及“乡村共富专题片”上传“学习强国”平台，同时，可通过央视网、人民网、新华网等媒体平台进行广泛传播。此外，根据县市文旅产品电商销售情况，组织抖音、淘宝、咪咕等平台齐上阵，通过创意营销、直播带货等新颖方式，让县域特色产品触达更广泛的消费群体，助力县域经济腾飞，开拓更为广阔的市场空间。

四是组织招商引资和项目对接活动，吸引社会资本和优质项目落户县域，推动形成一批具有示范效应和带动作用的重大项目。

五是引导建立县域人才培养和引进机制，通过政策激励、项目合作等方式，吸引和留住各类优秀人才，为县域经济发展提供有力的人才支撑。

总之，本次高峰论坛将围绕县域经济发展中的关键问题展开深入研讨和交流合作，通过一系列具体举措和成果，推动县域经济实现高质量发展。再次感谢新闻媒体的各位朋友对县域经济工作的关心和支持。谢谢！

人民日报记者：

本次论坛聚焦于县域经济的投资与发展，我们深感这一领域蕴含着巨大的潜力与机遇。请问，论坛在深入挖掘并全面展示县域经济投资潜力方面，将具体采取哪些创新举措和策略？同时，能否进一步阐述，在众多投资领域中，哪些细分领域或具体项目因其独特的优势和发展前景，特别值得投资者高度关注和积极布局？此外，面对县域经济日益凸显的新趋势，如绿色经济、数字经济、新质生产力等，投资者应如何精准捕捉这些趋势中的机遇，以实现投资回报与县域经济可持续发展的双赢目标？谢谢。

王宜峰：

这个问题请新基建投资专业委员会专职副会长刘兴回答。

刘兴：

非常感谢这位记者的提问，您的问题非常深入且切合实际。关于如何深入挖掘并全面展示县域经济的投资潜力这个问题，我们将从多维度、多层次展开讨论：

首先，这次论坛邀请了政府领导、行业专家、企业家、投资者等权威机构的顶尖专家学者，以及成功实践县域经济发展的地方政府代表，他们将带来最前沿的投资理念、最生动的实践案例和最深刻的行业洞察，为投资者的决策提供参考。

其次，论坛精心设计了多个分论坛和圆桌会议，围绕EOD乡村振兴、新能源、低空经济、数字经济、文化旅游、招商引资、人工智能等七大热点专场进行深入探讨。这些专场不仅覆盖了县域经济的多个关键领域，还紧密结合了当前经济发展的新趋势和新要求，旨在为投资者引导投资方向，挖掘潜在机遇。

在具体投资领域和项目方面，我想强调以下几点：

一是农业现代化与特色农业。随着消费者对高品质食品需求的增加，特色农业、有机农业和智慧农业等领域展现出巨大潜力。特别是农产品深加工、农业科技创新和农村电商等项目，不仅能够提升农产品附加值，还能促进农村产业升级和农民增收。

二是县域特色产业集群。各地依托自身资源禀赋和产业优势，形成了各具特色的产业集群。这些产业集群不仅具有较强的市场竞争力，还能为投资者提供多元化的投资机会。文化旅游、生物医药、新能源等领域尤为值得关注。

三是新型城镇化与新型基础设施建设。请各位嘉宾及媒体朋友注意，我这里说的是新型基础设施建设，指的是信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施，是支撑新业态、新产业、新服务发展的战略性基石，是引领新一轮科技革命与产业变革、打造中长期经济发展新动能的先导性布局，是“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程）投资的重点领域，同时，新型城镇化建设也是县域经济发展的重要引擎。比如说，智慧城市、智慧交通、智慧环保、智慧园区等基础设施建设项目不仅能够提升县域经济的整体发展水平，还能为投资者带来稳定、长期的高额回报。

四是绿色经济与数字经济。在“双碳”目标的战略实施和数字经济快速发展的背景下，新能源、节能环保、生态农业以及智慧农业、智慧旅游、智慧城市等领域将迎来前所未有的发展机遇。投资者应积极关注这些领域的发展动态，把握投资先机。

为了促进绿色经济与数字经济在县域经济中的深度融合与蓬勃发展，亟需推动技术实现革命性突破，促进生产要素在县域层面的创新性配置，加速县域内产业的深度转型升级。这意味着要不断优化县域内劳动者、劳动资料与劳动对象的组合方式，推动其向更高效、更智能的方向跃升，从而催生出一系列适应县域特色的新产业、新模式与新动能，构建起以高技术、高效能、高质量为核心特征的新型县域生产力体系。

在此过程中，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术以及颠覆性技术在县域内的创新与应用至关重要。国家及科研机构应加大对县域科技创新的支持力度，鼓励县域企业参与技术研发，共同突破技术瓶颈，为县域新兴产业的发展提供坚实的技术支撑。同时，针对县域新领域、新赛道，应加快制度供给，建立健全适应县域特点的未来产业投入增长机制，确保资金、人才等资源能够向县域新兴产业有效倾斜。

此外，为了推动新一代信息技术、人工智能、航空航天（适用于有条件发展的县域）、新能源、新材料、高端装备（针对具备产业基础的县域）、生物医药、量子科技等战略性产业在县域内的健康有序发展，还需完善相关发展政策和治理体系，这包括制定符合县域实际的科学合理的产业政策，优化县域市场环境，加强县域知识产权保护力度，以及构建与县域发展相适应的与国际接轨的标准体系等。通过这些措施的实施，可以有效引导县域新兴产业向更高质量、更可持续的方向发展，为县域经济注入新的活力与强劲动力。

针对县域经济发展的新趋势，我认为投资者应重点关注以下三点：

第一，紧跟政策导向，密切关注国家和地方政府的政策导向，了解政策扶持的重点领域和项目，以便更好地把握投资机遇。

第二，树立长期投资理念，县域经济投资往往具有长期性和复杂性，投资者应树立长期投资理念，注重项目的可持续发展和长期回报。

第三，强化风险防控，在投资过程中，要充分考虑市场、政策、技术等多方面的风险因素，制定科学合理的风险防控措施，确保投资安全。

总之，本次论坛将致力于打造一个开放、合作、共赢的交流平台，通过深入挖掘和展示县域经济的投资潜力，推动县域经济高质量发展。我们相信，在各位投资者的积极参与和共同努力下，一定能够实现投资回报与县域经济发展的双赢局面。谢谢！

央视频记者：

请问国家在推动县域经济发展方面有哪些最新的政策支持和优惠措施？这些政策将如何助力县域经济的投资与发展？此外，本次论坛将如何与政府相关部门合作，确保这些政策红利的有效传递和落地实施？谢谢。

王宜峰：

谢谢记者朋友对县域经济发展工作的关心。这个问题请新基建投资专业委员会会长施卫忠解答。

施卫忠：

这是一个非常全面且重要的问题。关于国家在推动县域经济发展方面的最新政策支持和优惠措施，我们可以从以下几个方面来说明：

首先，国家在财政、税收、金融等多个领域出台了一系列支持县域经济发展的政策。财政方面，加大了对县域基础设施建设的投入，优化了转移支付结构，确保资金向县域倾斜；税收方面，对符合条件的小微企业实施税收减免农业税，降低企业成本；金融方面，鼓励金融机构加大对县域的信贷投放，支持县域特色产业的发展。这些政策措施直接降低了县域经济主体的运营成本，增强了其投资发展的信心和动力。

其次，国家在产业政策上也给予了县域经济更多的倾斜。通过优化产业布局，鼓励产业向县域转移，特别是推动先进制造业、现代服务业等新兴产业在县域布局，促进了县域产业结构的优化升级。同时，加大对传统产业的改造升级力度，提升其竞争力和附加值，为县域经济注入了新的活力。

据第七次全国人口普查时1800多个县域，我国县域常住人口约7.48亿人，县域平均人口达39.9万人。然而，这组数据背后隐藏着一个不容忽视的事实：县域间常住人口规模差异显著，部分县域人口密集，经济活力充沛；而大量县域则人口稀少，经济增长和社会发展受到限制。

具体来说，常住人口超过80万人的县域仅占总数的11%，而常住人口在20万人以下的县域却高达546个，占比接近三成。更令人关注的是，其中有246个县域的常住人口甚至不足10万人，占比超过一成。这样的数据分布，不仅揭示了县域经济发展的不均衡性，也为大家指明了未来努力的方向。以西南某省为例，该省已提早实现县县通高铁（火车一响，黄金万两），这一举措极大地促进了物流、客流的流通，为少数民族地区的经济发展插上了高铁的翅膀，成为推动区域均衡发展的重要力量。这一案例启示我们，通过加强基础设施建设，优化资源配置，可以有效缩小县域间的发展差距，促进经济社会的全面协调发展。

这些数据不仅是一串串冰冷的数字，更是我们值得思考、行动与变革的起点，坚持创新驱动发展战略，加快县域产业升级和转型升级，加强基础设施建设和公共服务提供，提升县域居民的生活质量和幸福感，要优化政策扶持和资源配置机制，确保各项政策措施精准落地、有效实施；同时，还要加强县域间的交流合作与协同发展，形成优势互补、互利共赢的发展格局。

在政策支持的基础上，这些政策将如何助力县域经济的投资与发展呢？一方面，政策优惠降低了投资门槛和成本，吸引了更多的社会资本投入到县域经济中，促进了投资规模的扩大；另一方面，政策引导了产业向县域集聚，推动了产业链的延伸和完善，增强了县域经济的竞争力和可持续发展能力。至于本次论坛如何与政府相关部门合作，确保政策红利的有效传递和落地实施，有几点想法：

一是与政府相关部门建立常态化的沟通机制，利用协会这个桥梁和纽带及时了解政策动态和最新要求，确保论坛内容与政策导向紧密衔接。

二是组织专家学者、企业代表等深入基层调研，了解县域经济发展的实际情况和需求，为政策制定和实施提供科学依据。

三是搭建政策宣讲和解读平台，邀请政府相关部门负责人到论坛现场解读政策，帮助企业和社会各界准确把握政策要点和操作方法。

四是推动建立政策实施监督机制，加强对政策执行情况的跟踪评估，及时发现问题并提出改进建议，确保政策红利真正惠及县域经济主体。以低空经济为例，作为当前战略性新兴产业的重要组成部分，其相关产品主要包括无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升飞机、传统固定翼飞机等，涉及居民消费和工业应用两大场景。

在当前低空经济成为各省市县竞相追逐的背景下，低空经济正处于高速发展之中，未来有望形成万亿级别的市场，为确保低空经济政策能够精准落地、有效实施，并切实惠及县域经济主体，亟需建立健全的政策实施监督机制。这一机制应全面覆盖政策执行的各个环节，强化对政策执行情况的深入跟踪和细致评估。通过定期与不定期的评估工作，及时发现政策执行过程中存在的问题和挑战，并据此迅速提出切实可行的改进建议。

随着技术的不断进步和政策的持续支持，低空经济将加速融入各行各业，激发未来产业发展新动能。同时，低空物流、载人飞行等应用场景也有望快速落地，为低空经济的发展注入新的活力。在此背景下，县域经济作为国民经济的重要基石，与低空经济的融合发展显得尤为重要。县域经济拥有广阔的市场空间、丰富的资源禀赋和独特的区位优势，为低空经济的发展提供了得天独厚的条件。同时，县域经济还可以借助低空经济的辐射带动作用，促进区域经济的协同发展。通过加强与其他地区的合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同推动低空经济与县域经济的深度融合和协同发展。

通过这几点想法，我们期待本次论坛能够成为政府、企业、社会各界共谋县域经济发展的重要平台，共同推动县域经济实现高质量发展。谢谢！

新华网记者：

去年上海首届中国县域经济投资高峰论坛取得了圆满成功，汇聚了众多专家学者、地方政府代表及企业界精英，围绕县域经济投资与发展进行了深入交流与探讨。请问，即将召开的第二届中国县域经济投资高峰论坛，主办方将如何系统地总结和评估论坛的成果？同时，有哪些具体的后续行动计划或项目将得以推进实施？此外，论坛将如何建立长效机制，以确保本次论坛的宝贵成果能够持续、有效地推动县域经济的投资与发展？

王宜峰：

非常感谢您的提问。关于即将召开的第二届中国县域经济投资高峰论坛，我们在成果总结与评估、后续行动计划与项目推进，以及长效机制的建立方面，有着明确的规划和考虑。这个问题请新基建投资专业委员会专职副会长刘兴回答。

刘兴：

对于即将召开的第二届中国县域经济投资高峰论坛的成果总结与评估问题，以及后续的推进工作，我们有以下几方面的考虑和安排：

首先，在成果总结与评估方面，我们将组织专业的团队对论坛期间的所有演讲、讨论、合作项目及达成的共识问题进行全面梳理和深入分析。通过收集参会人员的反馈意见，结合论坛报告、政策解读、项目提案等多维度信息，形成一份详细的成果总结报告。该报告将不仅总结论坛的亮点与成果，还将分析存在的问题与挑战，为后续工作提供重要参考。

其次，在后续行动计划与项目推进方面，我们将根据论坛达成的共识和提出的建议，制定一系列具体的行动计划。这些计划将包括但不限于：推动县域经济投资政策创新，优化投资环境；促进产业转型升级，加强特色产业培育；加强区域合作，推动资源共享与优势互补；以及推动金融服务与县域经济深度融合，为县域企业提供更加便捷、高效的融资支持。同时，我们还将筛选出一批具有示范意义和带动作用的优质项目，通过政策扶持、资金引导等方式，推动其尽快实施落地。

最后，在建立长效机制方面，我们认识到论坛的成功举办只是开始，更重要的是要确保论坛成果能够持续、有效地推动县域经济的投资与发展。为此，我们将从以下几个方面着手：

一是建立定期交流机制，通过定期举办论坛、研讨会等形式，为各方提供持续交流的平台；

二是加强信息共享与数据监测，及时发布县域经济发展动态、投资热点及政策导向等信息，为投资者提供决策参考；

三是强化跟踪评估与效果反馈，对论坛成果的落地实施情况进行跟踪评估，及时总结经验教训，调整优化后续工作策略；

四是探索建立多方参与的协同推进机制，充分调动政府、企业、社会组织等多方组织的积极性，形成推动县域经济投资与发展的强大合力。

总之，我们将以论坛为契机，不断总结经验、创新机制、深化合作，努力将论坛成果转化为推动县域经济投资与发展的实际行动，把论坛的持续性和权威性建设当成首要任务，使其在县域经济投资与发展的具体工作中成效显著。

今日头条记者：

能否透露一下本次大会邀请了哪些重量级嘉宾或行业领袖？另外，预计将有多少来自不同县域的政府领导和企业代表参会？

王宜峰：

谢谢记者朋友对论坛筹备工作的关心。这个问题由我来回答。

即将召开的高峰论坛将邀请众多重量级嘉宾和行业领袖，他们不仅在各自领域内具有深厚造诣，更对县域经济发展有着独到的见解和丰富的实践经验。

在嘉宾阵容方面，拟邀第十四届全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼，第十一届全国人大常委会副委员长陈至立，国务院发展研究中心原副主任侯云春，全国工商联原副主席庄聪生等领导、金融界和投资界的重量级嘉宾。

关于参会嘉宾的构成，我们邀请了100位县市区主要领导、100家投资机构、100家央国企上市公司、100个产业项目及100家驻京机构代表，共同探讨县域经济发展大计。

我们坚信，通过此次高峰论坛的举办，将为县域经济发展搭建起一个高端、务实的交流平台，促进各方资源的有效对接和合作，共同开创县域经济发展的新局面。再次感谢各位媒体朋友的关注和支持，期待在大会上与大家共襄盛举！

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！