区块链的健康发展亟待规范引导

——《2022 全球区块链规范与治理分析报告》权威发布

区块链技术自2008年被广泛应用以来，不但改变了人们对互联网的认知，同时也改变甚至是颠覆了人们原本的贸易和管理模式，但是，由于其技术的广泛应用，也凸显了很多社会问题甚至是法律问题，所以，对区块链技术应用的合规与监管仍然是不可回避和需要严肃面对的课题。

据悉，由中国投资协会新基建投资专业委员会与泰和泰（上海）律师事务所共同分析整理的《2022全球区块链规范与治理分析报告》在近期发布，旨在助力区块链技术的合规发展和应用提供较为详实明晰的专业解读。

国务院在《“十四五”数字经济发展规划的通知》中明确将区块链等前瞻性领域视为增强技术创新能力的关键。近一年以来，在立法领域我国出台多部法律强化对互联网领域的保护与监管，网络安全、数据和个人信息保护等专门性立法不断完善。据统计，2021年，各地密集布局区块链产业，合计实施地方性法规54部，地方规范性文件325部，地方工作文件748份。该报告对主要地区的相关文件进行梳理和要点归纳，并对具有典型意义的区块链案例进行分析，力求从多角度多层面分析和展示我国区块链发展的法律与行业规范现状。

该分析报告对区块链规范与治理的分析不但立足我国，同时也放眼世界，对全球主要经济体区块链最新监管动态进行了介绍和比较研究。从国际角度而言，面对新技术的挑战，全球各主要经济体均立足本国基本国情，积极进行区块链发展和相关领域的探索，包括成立专门的监管机构、推动立法和各类规制具体行为的处理规范以及加强反洗钱和反恐怖主义融资的筛查等。该报告围绕亚洲地区、欧洲地区、北美洲地区南美洲地区、大洋洲地区分别展开讨论和分析，全面展示各地区的监管走向，分析各类实践的意义和影响，为我国的相关产业发展和立法政策研究提供有价值的参考。

报告还对部分具有代表性的国际区块链合规应用进行了介绍。2021年，全球区块链产业融资情况依然火热，从投融资行业看，除仍然受到资本青睐的加密货币、区块链解决方案外，NFT、隐私计算、技术融合等也逐渐成为新的火热赛道。报告特别对各国具有国际影响力的大型企业在相关领域的探索情况展开梳理，三星电子、沃尔玛、Meta、马士基等。对于今年尤为火爆的NFT，该报告特别进行了深入研究和讨论，从NFT本身作为区块链应用的基本概念和特点入手，围绕其法律维度下的各技术环节进行专业分析，探讨其从物权和知识产权等角度进行认定和监管的可能性，最后立足我国现有的数字藏品业务发展从底层技术、衍生功能和内容制作角度进行阐述并形成相关结论与建议。除了NFT，由于近些年区块链司法存证这一应用的发展也较为迅速，该报告围绕生成型电子文书平台的电子签名的合规性和作为电子证据的法律效力进行了论证和探讨。报告通过若干详细的区块链应用的技术分析和法律专业研究，更有代表性地深入和全面地展示区块链技术背景下各类应用所面临的风险和机遇。

研发和试点央行数字货币已经成为全球各主要经济体的共识。相较于2020年，2021年试点央行数字货币的国家的规模大幅增加，并有望助力地区融合、金融一体化。除央行数字货币外，区块链技术的商业应用图景也逐渐丰富，包括但不限于农业、疫情防控、碳中和、金融监管、国际贸易等领域。

该报告除以全球监管与合规动态为核心外，还涵盖了区块链融资、大型企业的区块链技术应用、各国央行数字货币发展情况等板块，旨在为区块链从业者和其他潜在受众描绘更加综合全面、更具有国际视野的区块链技术应用场景。报告在努力做到法律合规专业分析的同时，力求以简明扼要的方式更为丰富和深入地展示区块链监管合规和各相关领域的潜力与风险，希望以更强的可读性和实用性，使更多的读者在阅读中有所启示和收获。

附：2022 全球区块链规范与治理研析报告

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