在刚刚过去的2022年，我国适度超前开展基础设施投资，加快布局新型基础设施建设，加强薄弱领域补短板，有力支撑基础设施投资回升。国家发改委相关负责人近日表示，今年将会同有关方面进一步加力支持新型基础设施建设，春节前后将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设。今年及以后的投资增长还存在较大潜力，适度超前开展基础设施投资，加强交通、能源、水利等重大基础设施建设。

数据显示，2022年1—11月，我国基础设施投资同比增长8.9%，增速比1—10月加快0.2个百分点，连续7个月回升。图为建设中的云南丽江城市综合轨道交通项目一期工程游客中心站。（图片由CNSPHOTO提供）

基础设施投资加快

基础设施建设，一头连着民生补短板的需求，一头连着稳投资稳增长的重任。国家统计局投资司首席统计师罗毅飞在解读2022年1—11月份投资数据时表示，2022年11月，各地区各部门持续推进稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，有效发挥政策性开发性金融工具作用，推进重大项目建设，加快设备更新改造，加大民营经济支持力度，投资保持稳定增长。1—11月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.3%。

其中，基础设施投资连续加快。2022年1—11月，基础设施投资同比增长8.9%，增速比1—10月加快0.2个百分点，连续7个月回升。1—11月，计划总投资亿元及以上大项目完成投资同比增长11.9%，增速比1—10月回落0.3个百分点，比全部投资高6.6个百分点。从投资先行指标看，1—11月，新开工项目计划总投资同比增长20.3%，投资项目（不含房地产开发投资）到位资金增长21.5%，为投资持续稳定增长提供有力支撑。

国家统计局相关负责人表示，下一阶段要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，进一步推动重大项目建设、设备更新改造，充分利用财政金融政策工具支持，推动形成更多实物工作量，保持投资稳定增长。

国家发改委国民经济综合司司长袁达提出，今年经济发展面临的形势依然复杂严峻，外部环境动荡不安，对我国经济的冲击影响加深，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但更要看到，中国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多。总体来看，我们有信心、有能力、有条件推动今年中国经济持续回升和整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。下一步，国家发改委将继续发挥协调机制高效统筹作用，进一步促进投资稳定增长，助力巩固经济回升向好趋势。

推进重大项目建设

春节假期后的首个工作日，成都市发布了2023年1号文件《成都市2023年重点项目计划》。该计划指出，2023年成都市重点项目计划拟编列项目900个，总投资24425.1亿元，年度计划投资3511.8亿元。据悉，成都市2023年重点项目年度计划投资较2022年增加36.8亿元，项目质量结构进一步优化，高质量发展导向更加鲜明。

1月28日，上海杨浦区举行2023年重大工程推进、重大项目签约大会暨滨江创智中心开工仪式，这些重大工程和项目总投资额约500亿元。同日，黄浦区举行2023年重点项目集中签约仪式暨重大工程集中开工典礼，15个项目当日集中开工，总投资额超过550亿元。

广东省提出，今年将安排省重点项目1530个，总投资约8.4万亿元，年度计划投资1万亿元。陕西2023年计划组织实施重大基础设施项目71个，总投资7199亿元、同比增长27%，年度投资1355亿元、同比增长72.8%。

近日，福建漳汕高铁东山岛站基础配套项目正式开建。这个总投资14.06亿元的项目，是福建省“重中之重”项目漳汕高铁东山岛站的重要组成部分，建成后对加强闽粤互联互通和经济协作具有重要意义。据悉，今年福建省将全面加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，加快建设世界一流港口和干支结合的机场群，着力构建面向未来的新型基础设施体系，全力打造先进制造业强省、质量强省、交通强省。

国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示，基础设施等重点领域补短板是投资工作的重要内容。要聚焦“十四五”规划102项重大工程，着力加快推进重大项目建设，充分发挥投资对推动高质量发展的重要作用，适度超前开展基础设施投资，加强交通、能源、水利等重大基础设施建设，系统布局新型基础设施，加大制造业投资支持力度。

全方位支持新基建

新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，也是推动全社会数字转型、智能升级、融合创新的重要基础。近年来，在有关方面大力推动下，新型基础设施建设呈现良好发展势头，已成为稳投资、惠民生、促发展的重要引擎。

数据显示，截至2022年底，我国累计建成开通5G基站超过230万个，占全球比重超过60%。一批5G融合应用项目陆续建成投入使用，智慧交通、智慧医院、智慧园区、智慧矿山等新的基础设施形态加速涌现，既带动经济高质量发展，也方便群众生活、惠及民生改善。

近日，河北省人民政府办公厅印发《加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）》。其中提出，到2027年，河北省数字经济迈入全面扩展期，核心产业增加值达到3300亿元，数字经济占GDP比重达到42%以上。智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等新业态、新模式全面融入人民生产生活。

国家发改委政策研究室主任金贤东表示，2023年国家发改委将会同有关方面，进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。

具体而言，从国家层面，春节前后将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设，特别是将显著加大对中西部偏远地区信息网络建设投入，着力补齐短板弱项。

从地方层面，将支持各地通过地方政府专项建设债券加大对新型基础设施建设的投入力度，拓宽支持领域和适用范围，支持地方在公共技术服务、数字化转型等方面搭建平台，为经济转型和企业创新发展提供条件。

从企业层面，将综合运用政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等措施，引导支持社会资本加大新型基础设施建设投入。针对融合基础设施中的新兴投资领域，探索通过发布投资指引等方式，强化政策解读，引导产融对接，提高投资效益。