7月23日，人力资源和社会保障部举行2024年二季度新闻发布会，介绍2024年上半年人力资源和社会保障工作进展情况。

    人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰表示：“2024年上半年，就业形势总体稳定。启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大，加强家政服务职业化建设，促进就业提质扩容。延续实施失业保险援企稳岗政策，上半年阶段性降低失业保险费率为企业减少成本859亿元。”

    人力资源和社会保障部就业促进司副司长运东来表示，上半年，新增就业保持增长。1月份至6月份，城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。

    上半年失业率保持低位。今年以来，城镇调查失业率持续低于去年同期水平，6月份降至5.0%，同比下降0.2个百分点，低于预期调控目标。同时，重点群体就业总体平稳。高校毕业生等青年就业整体稳定。农民工就业稳中有进，6月末脱贫人口务工规模超过3000万人。

    “就业形势保持总体稳定，得益于经济回升向好，服务消费持续升温，工业实现较快增长，特别是新质生产力加快培育，先进装备、新型材料等制造行业需求释放。同时，各地区、各有关部门共同努力、担当作为，为就业形势稳定提供了重要支撑。”运东来表示，从走势看，随着经济持续回升向好，政策效应积极释放，新质生产力加快发展，就业形势有望继续保持总体平稳。

    社会保障方面，据陈峰介绍，企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度稳步推进。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至6月底，7个试点省市累计参保886万人。调整退休人员基本养老金水平，强化社保基金监管和基本养老保险基金投资运营，全国工伤保险跨省异地就医直接结算试点积极推进。截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1月份至6月份，三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元，制度运行总体平稳。全国社保卡持卡人数13.8亿人，超过10亿人同时领用了电子社保卡。

    人力资源和社会保障部数据显示，个人养老金制度先行实施总体平稳，超过6000万人参加个人养老金。社保待遇按时足额发放。上半年累计发放失业保险金、代缴基本医疗保险费等失业保险待遇562亿元。各地落实城乡居民基本养老保险帮扶政策，上半年为1538万困难群体代缴保费。社保基金监管得到强化。完善政策、经办、信息、监督风险防控体系。推动基金投资运营。截至6月底，全国基本养老保险基金委托投资规模1.9万亿元。

    对于社会保障方面下一步工作安排，《2024年上半年人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排》显示，一是扎实推进制度落实。实施企业职工基本养老保险全国统筹。进一步研究完善个人养老金支持政策。研究扩大职业伤害保障试点。推进城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准调整工作。二是提升服务管理水平。加强基金监督管理，维护社保基金安全。指导各省做好基本养老保险基金委托投资，持续扩大基金委托投资规模。推广社会保障卡居民服务“一卡通”试点经验。平稳推进工伤保险跨省异地就医试点。